Sans chercher à approfondir ces sujets, je tenterai de donner quelques éclairages sur deux parents pauvres de nos institutions : la région et l'Europe. De la place qu'elles prendront dans notre mode d'organisation dépend largement la physionomie de la France d'ici à 30 ans. Pour l'heure, ce sont les cendrillons de la République : tard venues au foyer, toutes jeunes encore, elles ont du mal à s'en faire reconnaître comme des membres à part entière. La nation, adossée à une tradition plus que millénaire, contemple avec condescendance et suspicion cet être mal formé qui vient de naître : l'Union européenne.
La loi est l'expression de la volonté générale. Tous les citoyens ont le droit de concourir personnellement ou, par leur représentant, à sa formation. Notre peuple a mis deux siècles pour apprivoiser tous les ressorts de la démocratie par délégation dont on pressent, aujourd'hui à nouveau, à quel point, seule, elle demeure fragile.