Citation de moravia
Selon les termes de cet accord, les services allemands empêcheront toute sortie de Juifs ressortissants du Reich qui ne possèdent pas d'autorisation de séjour ou de transit pour la Suisse. Afin d'éviter l'extension de cette mesure à tous les citoyens du Reich, le chef de la police suisse suggère à ses interlocuteurs nazis de signaler les Juifs en tant que tels par l'apposition d'un signe distinctif sur le passeport. Cette suggestion est retenue : un décret du 7 octobre 1938 ordonne le retrait des passeports ordinaires aux Juifs du Reich et leur remplacement par un document portant à gauche de la première page la lettre J (Juif) en caractère rouge indélébile de 3 cm de hauteur.
