Depuis 1922, comme secrétaire général, chargé à ce titre de tenir à jour les dossiers du Politburo et de coordonner le travail des branches spécialisées du Comité central, Staline tient également en main le bureau d'organisation du parti, ou Orgburo, qui décide des mutations, des promotions, des sanctions, de la composition des missions permanentes ou temporaires.
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