Ou bien on considère que l'insertion constitue un enjeu social prioritaire et il faut alors que ce processus prenne en compte la question de l'illettrisme avec sérieux, rigueur et opiniâtreté ; ou bien l'insertion n'est qu'un mot d'appel et d'exhortation rejoignant dans les mêmes discours convenus les concepts de solidarité, de cohésion nationale, d'égalité des chances...