L'histoire commence lorsque Batman apporte le Joker au commissariat de police. Margré qu'il soit emprisonné, le Joker réussi à semer le chaos autoure de lui en tuant des gardiens de sécurité, sa psychologue, un juge et en faisant suicider la femme d'un policier.
La seconde partie est surtout sur ce policier qui, complètement dépité, décide de s'en prendre à la société au complet et surtout à Batman qui représente la source de son malheur.
Ici, tout se joue avec le Joker. C'est le personnage central de la bande dessinée. Il est complètement machiavélique et il n'y a pas moyen de le faire garder son attitude clownesque malgré les interaction avec le très sérieux Batman.
Jusqu'ici, ce n'est pas la meilleure BD de Batman mais elle est très divertissante.
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Avocat : -Are you really nuts or is this all an act?
Joker : -It's Low blood sugar , my real arch-enemy.