Dianne Feinstein

Derrière le rapport se cache une longue histoire d'intrigues et de conflits dans les antichambres du pouvoir, qui est en un sens tout aussi révélatrice que le rapport proprement dit. Dans un discours désormais célèbre, prononcé au Sénat en mars 2014, la sénatrice Dianne Feinstein a décrit les relations difficiles entre le Sénat et la CIA autour de l'élaboration du rapport. On découvre une lutte opposant deux institutions puissantes, tantôt discrète, tantôt débordant dans l’arène publique. Cependant un examen du processus dans son ensemble laisse l'impression incontestable que le Sénat n'était pas de taille à lutter contre la CIA qui, grâce à sa maîtrise des arcanes de Washington, sa manipulation des médias, et son recours aux outils de l'espionnage contre ses propres organes de contrôle, put retarder la publication du rapport pendant au moins cinq ans et en atténuer fortement l'impact.