La neutralité de l'Etat ne signifie pas qu'il soit exempt de valeurs propres ou d'idéologie. Si l'Etat doit être neutre, c'est au sens libéral (...). La neutralité est au service du pluralisme des convictions et des opinions, elle interdit à l'autorité publique de se prononcer sur la valeur ou la légitimité des convictions et des croyances.