Aurélien Bernier

Les décideurs européens l'assuraient , la concurrence ferait baisser le prix du gaz et de l'électricité , au profit des ménages comme des entreprises . Il se produit l'inverse depuis les années 2000 . Si la reprise chaotique d'une économie bouleversée par la pandémie explique la flambée actuelle , la dérégulation génère une augmentation structurelle des prix encore plus inquiétante .

Depuis la fin de l'été 2021 , les prix de l'énergie grimpent dans toutes les parties du monde . Le tarif régulé du gaz en France a augmenté de 57% pour les ménages depuis le premier janvier . L'électricité suit le même chemin : passée , en dix ans de 120 euros le mégawattheure à 190 euros , la facture des particuliers va monter en flèche en 2022 . Cette crise tire l'inflation dans la zone euro à son plus haut niveau depuis 2008 ( 3,4% sur un an ) et menace plus particulièrement les personnes précaires et les entreprises .Alors que beaucoup de commentateurs n'y voient que des raisons conjoncturelles , les vraies causes sont à rechercher à Bruxelles .

Le 19 décembre 1996 les pays de l'Union Européenne adoptent une directive concernant les " règles communes pour le marché intérieur de l'électricité " . Pour gérer ce monopole naturel , beaucoup d'états membres ont bâti un service public intégré , qui assure la production , le transport et la distribution . Mais Bruxelles veut instaurer " Un marché de l'électricité concurrentiel et compétitif ". Moins de deux ans plus tard , une autre directive amorce la privatisation du gaz .

La méthode a été mise au point par des économistes de Chicago , expérimentée au Chili . Elle met en œuvre deux principes . La " séparation patrimoniale " vise à isoler des activités précédemment intégrées au sein d'une même entreprise publique de façon à les rendre indépendantes les unes des autres . Sujet d'une attention particulière , les activités de gestion des réseaux doivent être séparées , comptablement puis juridiquement , pour offrir un traitement " équitable " à tout les producteurs et fournisseurs qui se feront concurrence sur les marchés dérégulés . Au cours des années 2000 , Réseau des Transports d'Electricité ( RTE ) , et Electricité Réseaux Distribution France ( ERDF , à présent Enedis ) sont détachés d'Electricité de France ( EDF ) . Chez Gaz De France (devenue GDF Suez , après sa privatisation , puis ENGIE ) , le réseau de gazoducs à haute pression et les activités de distributions ont été intégrées à une autre structure . Et ainsi de suite .

****** EXTRAIT DE L'INTRODUCTION ******

Copenhague , 18 décembre 2009 , le sommet international consacré aux changement climatique , que tout le monde attendait et qui à écouter la voix des médias : " Ne pouvait pas se solder par un échec " , s'achève lamentablement .Les négociations accouchent d'un texte d'intentions ( c'est habituel ) , sur la réduction des gaz à effet de serre sans véritable engagement chiffré concret des parties et sans échéances claires . Le désaccord entre pays industrialisés et pays du sud n'a jamais paru aussi profond . Les grands médias prennent des mines consternées ( hypocritement ) ; les mouvements écologistes rivalisent de communiqués aux tons plus scandalisés les uns que les autres , menaçant , alarmant , appelant à un sursaut citoyen ..... en vain .

Et pour cause . L'issue de Copenhague était connue d'avance . Tout du moins des personnes qui s'intéressent de près à la question environnementale et aux négociations internationales et qui n'ignorent pas les rapports de force politiques à l'œuvre ..... Pour le capitalisme , la pérennité de l'ordre économique mondial est la priorité et elle le restera quoi qu'il advienne .

Cette histoire pourrait faire sourire. L’histoire d’une libéralisation délirante, d’un gigantesque scandale boursier (les méfaits d’Enron, d’ailleurs, ne se limitèrent pas à la seule spéculation sur l’électricité) et le reflet de la dépendance absolue de nos sociétés aux ressources énergétiques.

Dans le même temps s'installa une discours qui visait à culpabiliser le citoyen, suffisamment efficace pour dissimuler les vraies responsabilités.

A grands renforts de communication dans les médias, les lanceurs d'alerte étaient en général descendus en flèche et leurs travaux dénigrés. Le traitement de la question des OGM ou celui du changement climatique montrent que cette vieille stratégie est encore utilisée de nos jours, au moins pour gagner du temps.

L'action de l'homme sur la planète, façonnée par le mode de production capitaliste, a aujourd'hui quatre conséquence majeures : les changements climatiques, l'érosion de la biodiversité, l'épuisement ou la distribution inégale des ressources non renouvelables, avec notamment des difficultés croissantes d'accès à l'eau pour certaines population, et la présence de substances toxiques dans le milieu naturel.

Quoi de mieux, pour saper un service public, que de le faire fonctionner comme une entité privée, de lui faire obéir à une logique de rentabilité à court terme ?

Pour les énergies de réseau, les choses sont plus compliquées. Puisqu’il serait économiquement aberrant de démultiplier les infrastructures de transport, il faut passer par la « dé-intégration verticale », qui consiste à séparer les activités de production, de gestion de réseau et de commercialisation, puis à introduire la concurrence en amont et en aval du réseau

un service public correctement mis en œuvre est infiniment plus simple, plus performant et plus à même de répondre à la demande sociale

Être anti-productiviste ne signifie pas vouloir vivre dans une société sans usine, sans industrie, totalement dématérialisée, ce qui serait bien évidement ridicule.

Selon Hervé Kempf, le débat sémantique est de fait dépassé : nous sommes déjà en décroissance, puisque la capacité de la biosphère à supporter les "activités humaines" telles qu'elles sont dictées par le capitalisme baisse terriblement.

Ainsi, malgré les revendications des associations, certaines substances dangereuses, dites cancérigènes, mutagènes et toxiques pour la reproduction, n'ont pas été interdites par REACH au motif discutable que les industriels n'auraient pas eu de solution immédiate pour les remplacer.

En extrapolant les tendances actuelles, la fin de la pêche océanique de poissons et de crustacés est envisagée dans quarante ans, vers 2050.

Depuis 2006, la propagande médiatique qui lui est associé a évacué toute interrogation sur le mode de vie des pays les plus riches, sur la consommation et la production des biens, sur le gaspillage énergétique ....

« Pour que les pouvoirs publics reprennent en main les systèmes énergétiques... Aurélien Bernier, spécialiste des politiques gouvernementales, est l'invité de "La Grande table" France Culture 19 mars 2019 autour de l'essai "Les voleurs d'énergie." (Utopia, septembre 2018). »

https://www.franceculture.fr/emissions/la-grande-table-2eme-partie/lenergie-est-elle-une-marchandise-comme-une-autre

le secteur de l’énergie est donc très tôt régulé, mais cette régulation répond soit à des problématiques d’aménagement de l’espace public ou de sécurité (notamment pour le passage des réseaux de gaz) soit à des problématiques de concurrence

Comme le montre l’Histoire, les firmes privées et les pouvoirs politiques qui les soutiennent n’ont jamais cessé de se battre contre l’énergie publique

L’ordre énergétique, comme l’ordre économique dans son ensemble, est intégralement à repenser. Autant donc essayer d’être ambitieux