Le pacte fédéral de 1815 est le reflet de ces profondes divisions. Imposé aux cantons suisses par les grandes puissances, il instaure un État squelettique ne disposant que de bien peu de compétences en dehors du domaine militaire. Cette œuvre de consensus a la particularité de ne satisfaire personne. Alors que les milieux progressistes y voient un pas en arrière pas rapport à l'Acte de Médiation, les réactionnaires les plus convaincus dénoncent certains acquis de la période révolutionnaire qui y sont maintenus.