Matthieu Aron

En réalité, nous vivons ici un moment unique: c'est une rencontre avec l'histoire des libertés dont la France avait écrit les premières pages même si, depuis, nos encriers semblent s'être taris ou nos esprits calcifiés.

La sécheresse du propos de Maurice Papon fait penser à la phrase de Kafka: "Les chaînes de l'humanité sont faites en papier de ministère."

"Je n'ai jamais pu comprendre pourquoi, alors que nous savions tant de chose sur l'Allemagne et sa machine de guerre, nous en savions si peu sur les camps de concentration et l'ampleur de l'Holocauste. Nous savions de manière vague, que les Juifs étaient persécutés, qu'ils étaient raflés dans les pays occupés et déportés en Allemagne, qu'ils étaient internés dans des camps où ils étaient victimes de sévices et d'assassinats. Mais bien peu d'entre nous (aucun peut-être) n'étaient capable de se représenter le massacre dans toute son horreur."
- William Casey, directeur de la CIA pendant la guerre.

A celle qui l'interrogeait comme "enfant de la guerre", Elie a dit : "J'ai pardonné à ceux qui ont tué mon père, ma mère et mon frère parce que, si on ne pardonne pas, la vie n'est plus possible."

La montée en puissance du consulting est en effet concomitante de la déresponsabilisation progressive du personnel politique, paniqué à l'idée de devoir rendre des comptes jusque devant un tribunal.
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Entre le 5 mars et le 28 mai 2020, le gouvernement a commandé, pour plus 1 millions d'euros, trente trois études qualitatives et douze questions hebdomadaires pour mesurer la popularité de l'exécutif soit un sondage toutes les quarante-quatre heure !

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Le nombre de fonctionnaires qui travaillent dans les directions de l'informatiques des minsitères est dérisoire.
Conséquence, les consultants y ont littéralement pris le pourvoir.

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C'est ainsi que se forgerait l'impitoyable culture du consulting.
" Dans cette arène, résume le sociologue, les compétences techniques et la performance objective ne suffisent pas. En revanche, la capacité à réseauter et à manipuler les relations sont primordiales pour avancer dans sa carrière."

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" Pour le covid, nous détaille la député Louwagie , 7 cabinets ont été sollicités 47 fois pour un montant de 24,6 millions d'euros." Une goutte d'eau comparée au milliard déboursés par pourvoir publics face à nouvelle pandémie mondiale ?

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On peut juste donner une fourchette: les sommes versées aux cabinets de conseils oscillent entre 1,5 et 3 millards d'euros par an.Soit au plus haut de cette moyenne , l'équivalent du budget du ministère de la culture.

Mais, si Dante, avec son Enfer, a montré le destin de l homme, qui est de mourir, un un autre génie, Shakespeare, avec son Hamlet, a montré la nature de l'homme, qui est d'être libre. Doute de tout dit Hamlet à Ophelie, Doute de la lumière, doute du soleil et du jour, doute des Cieux et de la Terre... Voulez-vous être des pourvoyeurs de l'enfer ou des porteurs de liberté ? Cet éternel rappel au doute de T'homme qui pense doit aussi guider l'homme qui agit. Et l'homme qui juge est un homme qui pense et qui agit. Le doute n'est pas une chose passive. C'est une activité. Il faut qu'on s'en occupe. Cest la certitude qui est paresseuse. Le doute est insomniaque et fiévreux. Et ce doute qui doit guider l'honnête homme, T'homme qui pense, l'homme qui agit, l'homme qui Juge finit par en avoir peur. Frustré dans son envie de vérité, il peut être gagné par l'envie de condamner; et c'est la pire des choses. Si on ne sait pas, il ne faut pas en faire le reproche à l'accusé, mais à l'enquête. Vous n'êtes pas là pour sauver l'enquête, pour aider les enquêteurs, pour les remplacer, pour combler leurs vides. Mais, précisément, la justice a horreur du vide, Elle ne supporte pas les questions sans reponse, et les crimes sans condamnation; elle ne le supporte pas jusqu'à la névrose, jusqu'à en perdre son controle et sa raison.

Ceux qui ont fait le voyage jusqu'à Auschwitz savent qu'en dépit du temps en dépit de ces cinquante-sept ans passés, le ciel polonais, où s'échappaient naguère les fumées des crematoires, conserve en mémoire le cri d'un peuple qu'on assassiné.

Alors, oui, ie m'étonne et je m'indigne: allez-vous oser condamner sur la foi d'un dossier de plätre ? Je ne suis pas du côté des assassins, mais je ne suis pas non plus du coté de l'erreur judiciaire. Acquittez Christian Ranucci! Le sang se lave avec les larmes, non avec le sang. Tant que la peine de mort exIstera, la nuit régnera dans la cour d'assises. »

N'écoutez pas non plus la rumeur ignoble. N'écoutez pas l'opinion publique qui frappe à la porte de cette salle. Elle est une prostituee qui tire le juge par la manche, il faut la chasser de nos prétoires, car, lorsqu'elle entre par une porte, la justice sort par l'autre.

Au petit matin du 13 mars, le Sauveur de Notre-Dame débarque avenue de Ségur, au ministère de la Santé [...] A la place des cadres qu il espérait, on lui impose deux consultants d un grand cabinet de conseil.

[Pierre-Marie Vidal:] "J'ai réfléchi à un concept de magazine qui pouvait séduire des décideurs publics. La modernisation de l'Etat, c'est un cheval de Troie !"

Les cabinets, en investissant la bataille des idées, incitent leurs clients (privés ou publics) à acheter ensuite leurs prestations.

À l'heure où nous terminons ce livre, alors que la campagne présidentielle bat son plein, les consultants sont déjà à la manœuvre.

Frédéric Lemoine - huit ans chez Capgemini puis chez McKinsey - s’est vu charger par Valérie Pécresse de penser son programme.

Et c'est à une autre ancienne de McKinsey, Marguerite Cazeneuve, qu'Emmanuel Macron a confié le soin de réfléchir à sa future réforme des retraites.

Cela pose une question cruciale : qui décide de notre avenir et du périmètre d'action de notre État ? Les candidats qui sollicitent le suffrage populaire ou les consultants qui nourrissent leurs programmes et les mettent ensuite en musique dans les ministères ? Jusqu'ici, aucun responsable politique n'a osé aborder ce sujet et on comprend pourquoi.

Ce silence n'a que trop duré. Arrêtons de donner autant de pouvoir et d'argent aux grandes sociétés de consulting.

En France, l'institut EVA est pionnier en la matière, avec un service dédié la BVA Nudge Unit. Son responsable, Eric Singler, a apporté son expertise au gouvernement pendant la crise sanitaire.

Ainsi, l'expression « masque grand public » a été forgée en pleine pénurie des masques chirurgicaux, pour persuader les Français, furieux de l'impéritie gouvernementale, de se procurer des protections anti-Covid en tissu, ou mieux, de les fabriquer eux-mêmes.

Il semble qu'au début de la crise, la BVA Nudge Unit ait travaillé pro bono, c'est-à-dire gratuitement. Ensuite, à partir de septembre 2020, un contrat a bien été passé mais sans appel d'offres. Interrogé sur ce point en juin 2021, le SIG nous avait précisé qu'un acheteur a droit en cas « d'expérimentation » de passer des « marchés négociés sans publicité, ni mise en concurrence préalable, pour tout achat innovant d'un montant inférieur à 100 000 euros HT ».

Certes. Mais comment peut-on qualifier le nudge « d'achat innovant » ? Un an et demi plus tôt, le 24 mai 2019, l'État, par l'intermédiaire de la DITP, sa Direction de la transformation publique, avait en effet déjà signé un contrat en bonne et due forme de 10,4 millions - avec, entre autres, la société britannique Behavioural Insights Team - pour se faire assister dans la mise en œuvre de démarches de « sciences comportementales appliquées aux politiques publiques ».

Dès 2017 aussi, la SNCF, Pôle Emploi, ou la région Grand Est ont acheté cette « innovation » à des consultants. Même la Caisse d'allocatîons familiales du Var s'y est mise, souhaitant « identifier via la méthodologie nudge des leviers visant à inciter ses usagers à adopter un comportement vertueux ». Bref, le nudge n'est plus une « experimentation ». Il est déjà presque une vieille lune. Mais, en quelque années, il est devenu le nouvel eldorado des consultants qui travaillent pour les services publics.

La mode du « nudge »

Embourbé dans ses tentatives de délibération participative, le gouvernement se félicite en revanche de ses avancées dans le domaine du nudge. Une nouvelle philosophie de la communication issue des sciences comportementales.

Le nudge, littéralement « coup de coude » en anglais, est follement tendance dans la Macronie. Le principe est d'inciter sans contraindre. Tout un art. De manière plus triviale, on parle aussi de la « technique de l’urinoir », ou comment, en plaçant une petite marque - une mouche - en son milieu, les hommes sont incités à viser bien droit.

Cette science a été théorisée par un universitaire américain, Richard Thaler, Prix Nobel d'économie en 2017. D'abord utilisé dans le marketing, le nudge se caractérise par une série de messages envoyés au consommateur pour le pousser à consommer. La communication politique applique peu ou prou les mêmes recettes.